〔2021〕45號

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》（建辦市函〔2020〕654號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93號）要求，為確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作順利開展，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、試點時間

2021年3月15日至6月30日。

二、試點內(nèi)容

除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，原由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限（包括重組、合并、分立）下放至我區(qū)。試點下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別詳見附件1。在國家出臺新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前，按照現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。

三、審批與監(jiān)管

（一）審批方式。試點的資質(zhì)類別中，建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)和房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，企業(yè)可選擇告知承諾審批方式或者原有審批方式；申報其他資質(zhì)類別的采用原有審批方式。

（二）審批流程。原有審批方式審批的，按我廳原有審批流程辦理。告知承諾制方式審批的，按以下審批流程辦理：

1.申請。申請企業(yè)登錄“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項，進(jìn)入“內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批平臺”（以下簡稱審批平臺），以告知承諾方式申請，根據(jù)相關(guān)提示查閱行政審批部門的告知內(nèi)容，按要求填寫并上傳《資質(zhì)申請表》（詳見附件2）和《申請企業(yè)告知承諾書》（詳見附件3）原件掃描件,并提交《資質(zhì)申請表》和《申請企業(yè)告知承諾書》原件至自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳住建廳窗口（可郵寄）。

2.受理。我廳在廳審批平臺上接收到申報企業(yè)提交的告知承諾申請后，符合受理條件的，線上受理；不符合受理條件的，線上一次性告知不予受理的理由。

3.公示。對已受理的告知承諾申請事項，在“內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站”公示企業(yè)申請的告知承諾事項、企業(yè)填報的人員、業(yè)績項目等信息，接受社會監(jiān)督，公示期為10個工作日。

4.審查。依據(jù)企業(yè)填報的資質(zhì)申請信息，依托全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，對人員、項目信息進(jìn)行形式審查。

5.公告。對企業(yè)填報信息符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，依法作出準(zhǔn)予行政許可決定；對在公示期內(nèi)被舉報投訴且證實存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，作出不予許可決定；準(zhǔn)予許可企業(yè)名單在內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。

6.核查。自公告之日起3個月內(nèi)，對企業(yè)承諾內(nèi)容全數(shù)核查。核查以信息化手段、實地核查和函詢核查相結(jié)合方式實施。核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，我廳依法撤銷其該項資質(zhì)，并在審批平臺中予以記錄。

（三）申報途徑。企業(yè)登錄“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項，進(jìn)入“內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批平臺”申報。

（四）監(jiān)督管理。我廳將加大核查力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處資質(zhì)申報過程中弄虛作假的行為并向社會公布。對在公示期內(nèi)被投訴舉報且證實存在隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料情形的，依法予以警告，1年內(nèi)不得再次申請該資質(zhì)；對在核查中發(fā)現(xiàn)通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得企業(yè)資質(zhì)的，依法撤銷其資質(zhì)，且3年內(nèi)不得再次申請該資質(zhì)。因此造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個人損失的，由申請企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

四、業(yè)績要求

企業(yè)提出試點資質(zhì)申請，相關(guān)工程項目業(yè)績需符合法定基本建設(shè)程序要求。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，申請建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施類資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績必須錄入至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺，方可作為有效業(yè)績認(rèn)定。其中，企業(yè)通過告知承諾制審批方式，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)和房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的業(yè)績項目，應(yīng)為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國監(jiān)管平臺）中數(shù)據(jù)等級標(biāo)記為A級的工程項目，其它業(yè)績（含專業(yè)承包業(yè)績所在的施工總承包業(yè)績）項目必須是C級（含）以上工程項目。全國監(jiān)管平臺工程項目數(shù)據(jù)分級管理規(guī)則見附件4。

申請工程勘察及非建筑工程和市政類設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績可不錄入平臺，未錄入平臺的項目業(yè)績，我廳將采取適當(dāng)方式核查其真實性。

五、其他事項

（一）關(guān)于重組、合并、分立事項。通過告知承諾方式取得此次試點資質(zhì)的企業(yè)，發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）第一款有關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定中資質(zhì)重新核定事項辦理。

（二）關(guān)于下放試點資質(zhì)證書換發(fā)。已取得下放試點資質(zhì)的企業(yè)無需集中換發(fā)資質(zhì)證書，企業(yè)申請事項時換發(fā)電子證書，納入我區(qū)電子證照系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

聯(lián)系電話:0471-5332426

附件：1.試點下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別.docx

                2.施 資 質(zhì) 申 請 表..docx

                3.企業(yè)法定代表人承諾書.docx

                4.工程項目數(shù)據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn).docx

2021年3月31日