內發(fā)改產業(yè)字〔2022〕678號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)有關廳局、有關單位：?

《內蒙古自治區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會? ? ? ? 內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

內蒙古自治區(qū)財政廳? ? ? ? ? ? ?          內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

內蒙古自治區(qū)自然資源廳? ? ? ? ?         內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

內蒙古自治區(qū)交通運輸廳? ? ? ? ? ? ?    內蒙古自治區(qū)商務廳

內蒙古自治區(qū)能源局? ? ? ? ? ? ?           中國人民銀行呼和浩特中心支行

國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局? ? ? ?中國銀行保險監(jiān)督管理委員會內蒙古監(jiān)管局

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2022年4月22日

附件：

內蒙古自治區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案

按照國家《關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案的通知》（發(fā)改產業(yè)〔2021〕1780號）和《關于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產業(yè)〔2022〕273號）工作部署，為進一步強化政策支持，激發(fā)市場主體活力，振作工業(yè)經(jīng)濟運行，確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，制定本方案。

一、關于財政稅費政策?

1. 加大中小微企業(yè)設備器具所得稅稅前扣除力度，促進中小微企業(yè)設備更新和技術升級，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉彌補，享受其他延長虧損結轉年限政策的企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。適用政策的中小微企業(yè)范圍是從事國家非限制和禁止行業(yè)，且符合以下條件的企業(yè)：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務服務業(yè)，標準為從業(yè)人員2000人以下，或營業(yè)收入10億元以下或資產總額12億元以下；二是房地產開發(fā)經(jīng)營，標準為營業(yè)收入20億元以下或資產總額1億元以下；三是其他行業(yè)，標準為從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下。（內蒙古稅務局）

2.延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月。符合規(guī)定條件的制造業(yè)中小微企業(yè)在依法辦理納稅申報后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納2022年第一季度、第二季度公告規(guī)定的稅費金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納2022年第一季度、第二季度公告規(guī)定的全部稅費。（內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳按職責分工負責）　

3. 進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策，2022年1月1日至2024年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減按50%征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。（內蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳按職責分工負責）?

4. 繼續(xù)推進“非接觸式”辦稅，進一步減流程、減材料、簡方式，高效便捷服務市場主體。在自治區(qū)稅收權限內，按規(guī)定對確有困難的納稅人減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（內蒙古稅務局）?

5. 降低企業(yè)社保負擔，2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，政策執(zhí)行期限延長至2023年4月30日。失業(yè)保險費率繼續(xù)按1%執(zhí)行，用人單位和個人分別執(zhí)行0.5%，有效幫助企業(yè)降本減負，紓難解困。（自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)財政廳、內蒙古稅務局按職責分工負責）

6. 繼續(xù)實施新能源汽車車船稅減免優(yōu)惠政策，落實國家2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策，全面推進新能源汽車充換電模式推廣應用，適度超前開展充換電站建設布局，在公共領域率先應用的基礎上逐步向私人領域拓展延伸。（內蒙古稅務局、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)能源局、自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

二、關于金融信貸政策

7. 引導金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟讓利，落實好貸款市場報價利率（LPR）改革任務，引導銀行業(yè)金融機構用好再貸款再貼現(xiàn)低成本資金，推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。對符合條件且受疫情影響較大的企業(yè)，通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難，降低綜合融資成本。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）

8. 鼓勵銀行機構合理制定支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束，將更多信貸資源向工業(yè)領域傾斜。督促指導銀行機構擴大制造業(yè)中長期貸款和信用貸款投放，支持產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，通過增信核心企業(yè)，開展產業(yè)鏈上下游一體化金融服務。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）

9. 2022年人民銀行對符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持。指導金融機構落實跨境貿易便利化和支持貿易新業(yè)態(tài)政策措施，為企業(yè)跨境貿易和新業(yè)態(tài)發(fā)展提供跨境資金結算便利。（人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）　

10. 落實煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策，用好碳減排支持工具和國家支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。（自治區(qū)能源局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）　

11. 開展金融機構支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展專項行動，建立“專精特新”中小企業(yè)名單等資源共享機制，組織商業(yè)銀行開展融資對接，加大信貸投放力度。（人民銀行呼和浩特中心支行、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

12. 引導商業(yè)銀行擴大綠色信貸投放規(guī)模，創(chuàng)新綠色金融產品，拓寬綠色企業(yè)和項目抵（質）押范圍。（內蒙古銀保監(jiān)局）?

13. 鼓勵商業(yè)銀行實行內部資金價格優(yōu)惠，用好增量貸款由總行承擔一定比例撥備等政策。督促商業(yè)銀行完善制造業(yè)信貸投放考核權重設置，向制造業(yè)傾斜。引導商業(yè)銀行結合制造業(yè)企業(yè)生產周期確定融資期限，增加制造業(yè)中長期貸款投放，主動對接制造業(yè)小微企業(yè)續(xù)貸需求，對符合續(xù)貸條件的小微企業(yè)給予支持，合理降低企業(yè)貸款周轉成本。（內蒙古銀保監(jiān)局）

14. 鼓勵符合條件的企業(yè)注冊發(fā)行企業(yè)債券，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、定向工具等債務融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本。（自治區(qū)發(fā)展改革委、人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古證監(jiān)局按職責分工負責）

15. 引導金融機構定期梳理穩(wěn)增長重點企業(yè)和項目融資需求清單，實施金融“保項目、入園區(qū)、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村”行動。引導政府性融資擔保機構擴大擔保規(guī)模，降低擔保費率。推進實施“天駿服務計劃”，引導自治區(qū)非上市股份公司做好股權登記托管，推動合格主體利用資本市場融資。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古證監(jiān)局按職責分工負責）

16. 推進自治區(qū)“信易貸”平臺建設，納入全國一體化融資信用服務平臺，推動各盟市自建平臺納入自治區(qū)平臺體系，共享平臺數(shù)據(jù)信息、產品和客戶資源，提升信用貸款規(guī)模和質量。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)政務服務局按職責分工負責）

三、關于保供穩(wěn)價政策

17. 堅持綠色發(fā)展，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立健全統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價，未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價，加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術改造。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

18. 做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產品保供穩(wěn)價，加強期貨經(jīng)營機構和大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管，完善大宗商品價格監(jiān)測預警機制，保障生產企業(yè)原材料和能源供應。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)能源局、自治區(qū)發(fā)展改革委按職責分工負責）

19. 支持企業(yè)投資鐵礦、鋁礦、鋅礦、金礦、銀礦等國內具備資源條件、符合相關政策要求的礦產開發(fā)項目。對鐵礦、銅礦等礦產資源符合市場出讓條件，符合生態(tài)環(huán)境保護要求的，積極開展市場出讓。對鐵礦、銅礦等探礦權，勘查程度達到轉采要求，符合生態(tài)環(huán)境保護要求的，靠前服務，支持探礦權人辦理探礦權轉采礦權。（自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)林草局、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自治區(qū)應急管理廳按職責分工負責）?

20. 推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊家電、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力電池等再生資源綜合利用企業(yè)循環(huán)化、規(guī)范化發(fā)展。支持大型家電生產、銷售、回收企業(yè)和電商平臺，發(fā)展逆向物流和回收服務。支持再生資源利用項目，提升廢舊汽車、家電等拆解利用能力，提高拆解處理的機械化、自動化和智能化水平。組織申報國家再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)商務廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)供銷社按職責分工負責）?

21. 有序釋放區(qū)內煤礦企業(yè)先進產能，加強企業(yè)用電保障，制定穩(wěn)增長重點企業(yè)和重大項目用電優(yōu)先保障清單，建立部門協(xié)調聯(lián)動機制，保障重點企業(yè)用電需求。（自治區(qū)能源局、國網(wǎng)蒙東電力公司、內蒙古電力集團按職責分工負責）

22. 加強30種重點工業(yè)品調度，及時分析研判，對苗頭性、傾向性、潛在性問題及時協(xié)調解決。嚴厲查處大宗商品領域囤積居奇、哄抬價格等違法行為，對大宗商品領域舉報線索，從快核實，依法辦理。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責）

23. 開展服務綠色特色優(yōu)勢產業(yè)高質量發(fā)展行動。對帶動力強的重點企業(yè)開展計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量提升綜合服務，推進重點產業(yè)鏈質量提升。（自治區(qū)市場監(jiān)管局）?

四、關于投資政策

24. 實施光伏產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動，加快建設我區(qū)納入國家第一批大型風電光伏基地新能源項目，力爭2023年底建成并網(wǎng)。落實國家大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案，開展蒙西沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地規(guī)劃工作。（自治區(qū)能源局）

25. 推進“光伏+生態(tài)治理”模式，鼓勵利用露天礦排土場、采煤沉陷區(qū)土地發(fā)展風光發(fā)電項目。落實國家支持東北振興政策，對東部五盟市風光電項目，采取先行用地方式滿足開工條件。組織新能源開發(fā)企業(yè)與裝備制造企業(yè)開展產銷對接活動，加快新能源裝備制造發(fā)展。（自治區(qū)能源局、自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按職責分工負責） 　　

26. 統(tǒng)籌煤電高質量發(fā)展和保供調峰，在保障電力安全穩(wěn)定供應的基礎上，因廠制宜、有序推進煤電機組綜合改造升級，改造后供電煤耗力爭達到同類型機組先進水平。（自治區(qū)能源局）

27. 開展重點領域節(jié)能降碳行動，對石油煤炭及其它燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等重點領域26個產品能效水平低于國家能效基準水平的，爭取國家專項支持，加快節(jié)能降碳技術改造。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)能源局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自治區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責）

28. 加快推進綠色農畜產品加工、新能源、新材料、新型化工、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)集群建設，按年度實施重點項目滾動計劃，推動重大項目建設。組織工業(yè)企業(yè)參加國家工信部先進制造業(yè)集群競賽。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)能源局、自治區(qū)農牧廳按職責分工負責）

29. 健全信息基礎設施，加快包頭市、鄂爾多斯市“千兆城市”建設，推進煤炭、稀土、化工等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，打造全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。持續(xù)推動5G基站和千兆光網(wǎng)網(wǎng)絡建設，力爭2022年新建5G基站1萬個，實現(xiàn)盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)5G信號覆蓋。（自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、自治區(qū)通信管理局、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)能源局按職責分工負責）

30. 加快華為、阿里巴巴、快手、中國銀行等在建數(shù)據(jù)中心建設，推動中國建設銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行保險信息技術、披云、PCG集團、中國人壽保險等簽約項目開工建設，力爭2022底數(shù)據(jù)中心服務器裝機能力突破200萬臺。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心）

31. 加大5G+產業(yè)推廣應用，提高重點領域關鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率，在工業(yè)領域重點推動礦區(qū)無人駕駛、封閉廠區(qū)道路運輸、園區(qū)智慧物流、遠程操控等場景推廣5G應用。推動電力行業(yè)5G應用。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

32. 推動智能制造業(yè)發(fā)展，加快重點行業(yè)“機器換人”，在冶金、裝備、化工等關鍵崗位推廣工業(yè)機器人，2022年底，民爆行業(yè)生產線和裝車環(huán)節(jié)“機器換人”達到75%，電石行業(yè)3萬噸以上礦熱爐出爐環(huán)節(jié)“機器換人”達到50%。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

33. 推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)，引導有關企業(yè)積極參與申報基礎設施REITs項目。加強交通、能源、生態(tài)環(huán)保、倉儲物流等基礎設施領域效益好、市場接受度高的項目策劃儲備。（自治區(qū)國資委、自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)能源局、內蒙古證監(jiān)局按職責分工負責）

34. 推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，鼓勵引導原材料工業(yè)和服務業(yè)融合、裝備制造業(yè)和服務業(yè)融合、制造服務業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合、現(xiàn)代物流和制造業(yè)融合等領域企業(yè)申報國家試點，積極爭取專項資金支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委）

35. 實施產業(yè)基礎再造工程，爭取國家專項支持，提高核心基礎零部件及元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等工業(yè)基礎能力，補齊產業(yè)鏈“卡脖子”短板。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

36. 加快建設自治區(qū)首批12條產業(yè)鏈，健全完善“鏈長制”和“兩圖兩庫兩表”工作機制，加大延鏈、補鏈、強鏈項目招商引資。組織頭部企業(yè)開展以商招商、以企引企，吸引上下游企業(yè)組團式投資、集群式發(fā)展。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)農牧廳、自治區(qū)能源局按職責分工負責）

五、關于外貿外資政策

37. 鼓勵具備條件的金融機構加大對跨境電商企業(yè)、外貿綜合服務企業(yè)、大型骨干外貿企業(yè)和物流企業(yè)支持。（人民銀行呼和浩特中心支行、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、呼和浩特海關）?

38. 進一步暢通國際運輸，根據(jù)外貿出口需求，在重點工業(yè)園區(qū)和大型工業(yè)企業(yè)集聚地，引入第三方專業(yè)化工業(yè)物流企業(yè)。推動二連浩特市建設危險化學品查驗場所，恢復危險化學品出口業(yè)務。鼓勵外貿企業(yè)與物流企業(yè)簽訂長期協(xié)議，引導各地方、進出口商協(xié)會組織中小微外貿企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接。針對國際市場加強工業(yè)產品組織，引導出口貨源向中歐班列集結，運行出口產品定制化班列，積極拓展國外市場。（自治區(qū)商務廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、呼和浩特海關按職責分工負責）

39. 便利外籍人員及其家屬來華，為制造業(yè)引進外籍人才及配偶提供綠色通道辦證服務，簡化主體資格證明，推動制造業(yè)重大外資項目早簽約、早投產、早達產。（自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)公安廳按職責分工負責）

40. 支持企業(yè)利用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）等國際規(guī)則，用好關稅減讓、原產地證等政策，擴大優(yōu)勢和有競爭力產品出口。鼓勵金融機構加大對外貿企業(yè)融資支持力度，向符合條件的中小外貿企業(yè)提供普惠金融和信用融資。支持跨境電商、外貿綜合服務平臺、市場采購貿易和公共海外倉等外貿新業(yè)態(tài)，支持綜合保稅區(qū)開展報稅檢測、保稅維修等。鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期訂單，引導各類商協(xié)會、外貿中小企業(yè)聯(lián)合與航運企業(yè)直客對接，提高議價能力。（自治區(qū)商務廳、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）

41. 積極參與《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（內蒙古部分）》修訂工作，引導外資投向汽車、化工、醫(yī)藥、農畜產品等高新技術、節(jié)能環(huán)保、高端制造領域。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)商務廳按職責分工負責）

42. 推動保險行業(yè)優(yōu)化承保理賠服務，加大對出運前訂單被取消風險的保障力度。創(chuàng)新產品組合，強化全產品聯(lián)動，優(yōu)化客戶服務，充分發(fā)揮出口信用保險作用。（內蒙古銀保監(jiān)局）

43. 抓好國家穩(wěn)外貿政策落實，制定我區(qū)外貿發(fā)展支持措施，加強出口信用保險宣傳指導，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵企業(yè)充分利用出口信用保險擴大出口。（自治區(qū)商務廳）

44. 進一步暢通國際運輸，提升國際道路運輸便利化水平。在公路口岸部署應用“不停車查驗智能通關系統(tǒng)”，實現(xiàn)交通運輸部門口岸通道查驗信息化、網(wǎng)絡化、無感化，提高口岸通關速度和綜合服務水平。（自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)商務廳、呼和浩特海關按職責分工負責）

45. 圍繞共建“一帶一路”，主動對接國家合作項目，圍繞綠色農畜產品、新能源、新材料、新型化工、現(xiàn)代裝備制造、生物制藥、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域，采取產業(yè)集群招商、產業(yè)鏈招商等方式，補齊產業(yè)短板。（自治區(qū)商務廳、自治區(qū)發(fā)展改革委按職責分工負責）

六、關于科技和環(huán)境政策

46. 實施企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升計劃。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，實施企業(yè)R&D投入引導計劃。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家級工程技術研究中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)和信息化部產業(yè)技術基礎公共服務平臺。發(fā)布《自治區(qū)新技術產業(yè)化應用指導目錄（2022本）》。（自治區(qū)科技廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)發(fā)展改革委按職責分工負責）

47. 支持自主品牌提升和關鍵核心技術攻關，積極爭取我區(qū)項目列入國家重大技術裝備攻關項目儲備專項，將重點產業(yè)領域關鍵核心技術攻關列入自治區(qū)科技發(fā)展計劃指南。（自治區(qū)科技廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)財政廳按職責分工負責）

48. 完善重污染天氣應對體系，夯實應急減排措施。推進重點行業(yè)重污染天氣績效分級管理，免除或減少A級、B級和重大民生保障企業(yè)重污染天氣應急響應停產、限產。建立健全溝通工作機制，加大指導幫扶力度，提高服務效能，持續(xù)跟進重大項目環(huán)評進展，推動重大項目盡快落地。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳）?

七、關于用地用能用工政策

49. 保障納入規(guī)劃的重大項目土地供應。支持產業(yè)用地實行“標準地”出讓，提高配置效率。支持不同產業(yè)用地類型按程序合理轉換，完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產業(yè)用地，涉及占用林地草原的，按照相關規(guī)定辦理征占林地草原手續(xù)。（自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)林草局按職責分工負責）

50. 落實國家優(yōu)化考核頻次，能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業(yè)正常用能。落實好國家重大項目能耗單列政策，積極爭取煤制烯烴、煤制燃料等現(xiàn)代煤化工原料用煤項目及符合重大項目能耗單列的產業(yè)項目列入國家重大項目能耗單列范圍。落實好新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量考核、原料用能不納入能耗雙控考核政策。（自治區(qū)發(fā)展改革委）

51. 出臺《自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》，合理確定年度能耗目標，做好政策制度銜接，完善能耗核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)統(tǒng)計局按職責分工負責）

52. 強化工業(yè)企業(yè)用工服務，采取線上線下相結合的招聘方式，搭建用工企業(yè)和求職者供需對接服務平臺，促進人崗精準對接，滿足企業(yè)用工需求。（自治區(qū)人力資源和社會保障廳）?

八、保障措施

自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳要按照職能職責，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，會同相關部門積極推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，全面貫徹落實國家相關政策措施。要做好工業(yè)領域重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)運行情況調度監(jiān)測，積極研究工業(yè)經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調解決遇到的突出困難。要加大協(xié)調推動有關政策出臺、執(zhí)行落實工作力度，適時開展政策效果評估。自治區(qū)有關部門要各司其責，加強配合，積極推出有利于振興工業(yè)經(jīng)濟的舉措，做好政策解讀，主動回應社會關切，努力形成政策合力，盡早顯現(xiàn)政策效果。各盟市政府要結合本地產業(yè)發(fā)展特點，在保護市場主體權益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面出臺更為有力有效的改革舉措。要發(fā)揮總結推廣新冠肺炎疫情防控中穩(wěn)定工業(yè)運行的有效做法和經(jīng)驗，科學精準做好疫情防控工作，在突發(fā)疫情情況下保障重點產業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)正常有序運行。針對國內疫情點狀散發(fā)可能帶來的人員返程受限、產業(yè)鏈供應鏈受阻等風險提前制定應對預案，盡最大努力保障企業(yè)穩(wěn)定生產。加大對企業(yè)在重要節(jié)假日開復工情況的監(jiān)測調度，及時協(xié)調解決困難問題。?