建設(shè)[1999]254號

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國務(wù)院有關(guān)部門：

　　近一個時(shí)期以來，工程設(shè)計(jì)單位能否監(jiān)理自己設(shè)計(jì)的工程以及如何對工程設(shè)計(jì)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的問題，引起各地和一些部門的廣泛關(guān)注。為使我國的建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制逐步完善，使之更有利于改革開放并逐步與國際慣例接軌，使有關(guān)規(guī)定符合工程建設(shè)的客觀規(guī)律，保證建設(shè)工程質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

　　一、允許取得監(jiān)理資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對自己設(shè)計(jì)的工程進(jìn)行施工監(jiān)理

　　設(shè)計(jì)單位監(jiān)督其設(shè)計(jì)工程的施工過程，有利于工程設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)，有利于工程質(zhì)量的提高，也是國際通行的做法。《中華人民共和國注冊建筑師條例》第二條（四）項(xiàng)也明確：注冊建筑師可以“對本人主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)和監(jiān)督”。設(shè)計(jì)單位監(jiān)理自己設(shè)計(jì)的工程施工不屬于“同體監(jiān)理”的范疇。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)允許取得監(jiān)理資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位受建設(shè)單位委托對自己設(shè)計(jì)的工程進(jìn)行施工監(jiān)理。

　　二、設(shè)計(jì)單位可以按照有關(guān)規(guī)定申請取得工程監(jiān)理資格

　　工程設(shè)計(jì)單位開展工程監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)按照建設(shè)部第16號部令《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》的規(guī)定，取得監(jiān)理資格。為便于工程設(shè)計(jì)人員直接參與施工過程的監(jiān)理，符合監(jiān)理?xiàng)l件的設(shè)計(jì)單位既可以以設(shè)計(jì)單位的名義申請取得工程監(jiān)理資格；也可以在設(shè)計(jì)單位內(nèi)成立實(shí)體監(jiān)理公司并申請取得工程監(jiān)理資格。

　　取得監(jiān)理資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展工程監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)規(guī)定，健全各項(xiàng)管理制度，保證監(jiān)理工作的質(zhì)量。

　　三、關(guān)于對工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督

　　勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對其承擔(dān)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。建立和完善設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)計(jì)審查制度，是確保工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要措施。在工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位可以委托其他勘察設(shè)計(jì)單位通過咨詢的方式對勘察設(shè)計(jì)單位提交的勘察設(shè)計(jì)成果文件進(jìn)行評估和優(yōu)化，各地、各部門應(yīng)當(dāng)按照我部《關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢試點(diǎn)工作的通知》（建設(shè)[1999]208號文）執(zhí)行。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。按國家規(guī)定必須進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查的工程，建設(shè)單位應(yīng)將施工圖報(bào)送政府認(rèn)可的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況等的審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可申請辦理施工許可證。為加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理和監(jiān)督，要采取措施切實(shí)推進(jìn)設(shè)計(jì)咨詢和施工圖審查工作的開展，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)研究處理工作中出現(xiàn)的問題。

　　各地區(qū)、各部門勘察設(shè)計(jì)管理部門和工程監(jiān)理管理部門應(yīng)加強(qiáng)配合協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共同為提高建設(shè)工程的質(zhì)量做出自己的貢獻(xiàn)。

         中華人民共和國建設(shè)部　 　　  　　　  　　　　 　

                                                                                                                      一九九九年十月十九日