12月7日，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第四次會(huì)議暨造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立20周年活動(dòng)在京舉行。會(huì)議由徐惠琴理事長(zhǎng)主持，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)劉燦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長(zhǎng)衛(wèi)明、標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長(zhǎng)楊瑾峰、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院副院長(zhǎng)宋友春、民政部巡視員李波、國(guó)際造價(jià)工程聯(lián)合會(huì)（ICEC）主席張達(dá)棠，以及參與造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立的人力資源社會(huì)保障部原司長(zhǎng)劉寶英、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師陳重、標(biāo)準(zhǔn)定額司原司長(zhǎng)徐義屏、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)楊思忠、原秘書(shū)長(zhǎng)馬桂芝等老領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地300余名會(huì)員代表出席了會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)齊驥以及國(guó)際造價(jià)工程聯(lián)合會(huì)、亞太區(qū)工料測(cè)量師協(xié)會(huì)分別為大會(huì)發(fā)來(lái)賀信。

     王中和副理事長(zhǎng)首先向大會(huì)做了2016年度理事會(huì)工作報(bào)告，并對(duì)2017年工作要點(diǎn)進(jìn)行了說(shuō)明。2016年協(xié)會(huì)在多個(gè)方面進(jìn)行了大量的努力和嘗試，始終扎實(shí)、穩(wěn)健的推進(jìn)各項(xiàng)工作，在廣大理事和會(huì)員的理解和支持下，為圓滿完成各項(xiàng)工作提供了有力的保障。謝洪學(xué)副理事長(zhǎng)向大會(huì)宣讀了《社會(huì)團(tuán)體延期換屆通知書(shū)》、《關(guān)于調(diào)整常務(wù)理事的建議》、及《關(guān)于取消化工、電力委員會(huì)分支機(jī)構(gòu)的決議》。

       隨后舉行了造價(jià)工程執(zhí)業(yè)資格建立20周年紀(jì)念活動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司劉燦司長(zhǎng)在大會(huì)上發(fā)表講話，充分肯定中價(jià)協(xié)所做工作的同時(shí)，希望協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力成為國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域有影響力的社團(tuán)組織，在完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度中發(fā)揮作用，造就一批具有專業(yè)能力、戰(zhàn)略思維和國(guó)際視野的高素質(zhì)人才。

           原建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師、標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊思忠在講話中表示，看到當(dāng)初設(shè)立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的初衷得以實(shí)現(xiàn)感到非常欣慰，希望中國(guó)造價(jià)工程師能夠在下一個(gè)“20年”中，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，繼往開(kāi)來(lái)，加快推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，在國(guó)際工程競(jìng)爭(zhēng)中，占有一定地位。

      中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)吳佐民秘書(shū)長(zhǎng)向大會(huì)做了題為“繼往開(kāi)來(lái) 續(xù)寫輝煌”的主題報(bào)告，對(duì)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度及造價(jià)師培養(yǎng)方向及造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展未來(lái)進(jìn)行了展望，希望大家在工程建設(shè)領(lǐng)域乃至社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，續(xù)寫新的輝煌！

會(huì)議期間還為中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)員及部分資深會(huì)員代表頒發(fā)了證書(shū)。會(huì)上還邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委韓志峰副司長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部趙毅明處長(zhǎng)、高等院校、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)以及造價(jià)工程師和造價(jià)咨詢企業(yè)代表等，分別從國(guó)家投資戰(zhàn)略、工程造價(jià)管理改革、企業(yè)黨建文化建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、造價(jià)工程師的成長(zhǎng)經(jīng)歷以及造價(jià)咨詢企業(yè)的發(fā)展歷程等方面做了主題演講。

　　會(huì)議全面回顧了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立和發(fā)展歷程，總結(jié)了20年來(lái)取得的成績(jī)，展望了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，為下一步繼續(xù)完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，造價(jià)工程師將繼續(xù)在工程建設(shè)領(lǐng)域乃至社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

                                                                                                                     繼往開(kāi)來(lái) 續(xù)寫輝煌

                                                                                                                                       ——造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立20周年

　　1996年8月26日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>的通知》，標(biāo)志著中國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度正式建立，成為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。20年來(lái)，中國(guó)工程造價(jià)咨詢制度逐步完善，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)權(quán)利得以保障，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)不斷拓展，并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

　　第一部分  歷史與回顧1993年，黨的十四屆三中全會(huì)提出了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，指出“實(shí)行學(xué)歷和職業(yè)資格兩種證書(shū)并重的制度”，為執(zhí)業(yè)資格制度的建立奠定了基礎(chǔ)。同年，根據(jù)有關(guān)執(zhí)行職業(yè)資格證書(shū)制度精神以及國(guó)務(wù)院關(guān)于重視和解決工程建設(shè)“三超”問(wèn)題指示，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)向建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組提出“關(guān)于設(shè)置造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的建議”。1994年，建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定了《1995-1999年職業(yè)資格工作實(shí)施意見(jiàn)》，將造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度納入首批統(tǒng)一規(guī)劃。經(jīng)過(guò)大量的論證和協(xié)調(diào)工作，1996年8月26日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>的通知》（人發(fā)[1996]77號(hào)），造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度在我國(guó)正式實(shí)施。

　　1996年，人事部、建設(shè)部聯(lián)合頒布了《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》（人發(fā)[1996]113號(hào)），對(duì)多年從事工程造價(jià)管理工作并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員實(shí)施直接認(rèn)定，產(chǎn)生了中國(guó)首破造價(jià)工程師共計(jì)1853人。1997年，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司在人事部專業(yè)技術(shù)職稱司的指導(dǎo)下，成為全國(guó)造價(jià)工程師培訓(xùn)教材編寫委員會(huì)，并編制《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試大綱》，明確了造價(jià)工程師崗位應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力標(biāo)準(zhǔn)，成為造價(jià)工程師職業(yè)資格考試命題和培訓(xùn)教材編寫的重要依據(jù)。1998年，人事部、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《人事部、建設(shè)部關(guān)于實(shí)施造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（人發(fā)[1998]8號(hào)），對(duì)造價(jià)工程師的準(zhǔn)入施行全國(guó)統(tǒng)一考試制度。2000年，建設(shè)部頒布《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第75號(hào)），通過(guò)登記注冊(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的注冊(cè)管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。2002年，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)按照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的要求制定了《造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》和《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)道德行為準(zhǔn)則》。

　　圍繞《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》建立的造價(jià)工程師考試制度、注冊(cè)管理制度以及工程造價(jià)咨詢制度等配套規(guī)章制度，基本形成了我國(guó)相對(duì)完善的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度體系。

　　第二部分 傳承與發(fā)展20年來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大造價(jià)工程師的共同努力，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度得到了傳承與發(fā)展。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外執(zhí)業(yè)資格制度教育方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和素質(zhì)教育等方面的制度措施，探索形成了可持續(xù)的系統(tǒng)性、經(jīng)常性和有針對(duì)性的人才培養(yǎng)體系，建立了政府主管部門、高等教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同促進(jìn)的“三位一體”的專業(yè)培養(yǎng)模式。經(jīng)過(guò)多年時(shí)間，形成了從學(xué)歷教育、職業(yè)教育到繼續(xù)教育的多層次教育培養(yǎng)體系。

　　依托于造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。造價(jià)工程師隊(duì)伍充分抓住國(guó)內(nèi)基本建設(shè)高速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，銳意進(jìn)取，探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的“以造價(jià)為核心的全面項(xiàng)目管理”特色之路。特別是在南水北調(diào)、西氣東輸、三峽工程、京滬高鐵、港珠澳大橋等國(guó)家級(jí)的重大建設(shè)項(xiàng)目中，圍繞價(jià)值管理、投資與成本控制、績(jī)效管理與審計(jì)等發(fā)揮著重要作用，已成為工程建設(shè)領(lǐng)域不可或缺的重要力量。截至2015年底，全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)已突破7100余家，全行業(yè)全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1079億元，其中純粹工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入為516億元，工程造價(jià)咨詢業(yè)正蓬勃發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)近十年的女里，工程造價(jià)領(lǐng)域的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。涉及工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算、招標(biāo)控制價(jià)、全過(guò)程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)鑒定等業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)基本健全，已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16部、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)11部。為夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)、拓展工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、提高工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量、規(guī)范注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為以及加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管提供了可靠的技術(shù)支持。同時(shí)，通過(guò)對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)和參考依據(jù)，理論基礎(chǔ)得到顯著加強(qiáng)。

　　作為國(guó)際造價(jià)工程聯(lián)合會(huì)（ICEC）和亞太區(qū)工料測(cè)量師協(xié)會(huì)（PAQS）在中國(guó)的唯一代表，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)積極履行會(huì)員國(guó)義務(wù)，組織會(huì)員開(kāi)展國(guó)際交流與合作，進(jìn)一步提升我國(guó)造價(jià)工程師的國(guó)際影響力，為造價(jià)工程師了解國(guó)際市場(chǎng)執(zhí)業(yè)情況、熟悉國(guó)際慣例及有關(guān)工程管理知識(shí)、提高執(zhí)業(yè)能力和水平提供了積極的幫助，國(guó)際地位得到顯著提升。

　　第三部分 機(jī)遇與展望繼續(xù)完善執(zhí)業(yè)資格制度，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一是通過(guò)完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，理順工程造價(jià)專業(yè)人才準(zhǔn)入、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)。二是按照國(guó)際慣例，建立和完善個(gè)人會(huì)員制度，結(jié)合國(guó)際慣例建立多層次人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。三是切實(shí)做好繼續(xù)教育，持續(xù)改善造價(jià)工程師的知識(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高端人才的培養(yǎng)，提升造價(jià)工程師的發(fā)展能力。

　　不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。一是要實(shí)現(xiàn)工作手段的信息化。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、BIM等信息技術(shù)為建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，建立典型工程數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源，為業(yè)務(wù)工作提供信息支撐。二是業(yè)務(wù)范圍要向綜合化轉(zhuǎn)型。在專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，向成為綜合業(yè)務(wù)的工程顧問(wèn)公司或項(xiàng)目管理公司做好智力和能力準(zhǔn)備。三是經(jīng)營(yíng)要向規(guī)模化發(fā)展。面對(duì)工程咨詢業(yè)務(wù)的融合以及新型建設(shè)模式和國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，必須要進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。四是市場(chǎng)要向國(guó)際化拓展。要利用好中國(guó)投資走出去的機(jī)遇，利用我國(guó)人才的優(yōu)勢(shì)，更多地參與國(guó)際咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，真正做大做強(qiáng)。

　　加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境是行業(yè)發(fā)展的根本。在完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，做實(shí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)人員、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目、工程造價(jià)行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，打造全國(guó)統(tǒng)一的信用管理平臺(tái)，用信息化手段，構(gòu)筑工程造價(jià)行業(yè)良好的社會(huì)信用基礎(chǔ)。降低信用查詢和使用成本，使所有的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員都能重視信譽(yù)，讓失信者付出代價(jià)，直至被行業(yè)清出。

　　全行業(yè)要緊緊圍繞深化改革和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念和新時(shí)期“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，用于創(chuàng)新，積極參與工程造價(jià)管理改革，提升行業(yè)組織的社會(huì)服務(wù)能力、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)能力、工程造價(jià)咨詢企業(yè)的綜合實(shí)力，開(kāi)創(chuàng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展的新局面！