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改革開放四十年建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)探究

8197  2019 01 03 【關(guān)閉】 字體: 

改革開放40年來,建筑業(yè)是我國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的重要推動(dòng)力量,為不斷解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾作出了重要貢獻(xiàn),是名副其實(shí)的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。探究40年來建筑業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),至少有以下5方面:

1. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合

40年來,建筑業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)定實(shí)踐者。黨的十一屆三中全會(huì)閉幕不久,1980年4月2日,鄧小平在談到建筑業(yè)時(shí)指出,“在長期規(guī)劃中,必須把建筑業(yè)放在重要地位?!秉h的十四大報(bào)告也指出,“振興機(jī)械電子、石油化工、汽車制造和建筑業(yè),使它們成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”2017年2月21日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》明確指出,“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?!笨梢钥吹?,40年來,建筑業(yè)一直受到黨中央的高度重視和殷切期望。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建筑業(yè)發(fā)展規(guī)模、綜合實(shí)力、國際影響力與日俱增。與此同時(shí),作為經(jīng)濟(jì)主體的建筑企業(yè),充分發(fā)揮自主性,涌現(xiàn)出很多具有國際領(lǐng)先水平的建筑企業(yè),如中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、太平洋建設(shè)等,毅然扛起了“中國建造”的大旗。應(yīng)該說,黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展,推動(dòng)了我國建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大,引領(lǐng)我國建筑業(yè)不斷超越發(fā)展,是必須永續(xù)堅(jiān)持的成功經(jīng)驗(yàn)。

2. 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)與國際并軌相結(jié)合

行業(yè)發(fā)展,不進(jìn)則退。轉(zhuǎn)型升級(jí)是建筑業(yè)一個(gè)永恒的話題。經(jīng)歷上世紀(jì)七八十年代的恢復(fù)、90年代的重振、21世紀(jì)前十年的變革和新時(shí)代的圖強(qiáng),不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),已經(jīng)成為建筑業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。無論走到哪里,無論發(fā)展到什么階段,轉(zhuǎn)型升級(jí)是建筑業(yè)持續(xù)向前的重要?jiǎng)恿?。與此同時(shí),不斷向國際同行學(xué)習(xí),正成為我國建筑業(yè)不斷煥發(fā)新活力的重要外部力量。如果說轉(zhuǎn)型升級(jí)是自我革命,那么,與國際接軌就是借力發(fā)展。讓外面的空氣透進(jìn)來,總比關(guān)起門來讓空氣變得渾濁,對(duì)人體的健康要好。應(yīng)該說,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷自強(qiáng)和與國際接軌不斷變革,兩者相輔相成,是推動(dòng)我國建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。

3. 堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步與制度創(chuàng)新相結(jié)合

技術(shù)進(jìn)步與制度創(chuàng)新,是提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的根本動(dòng)因。技術(shù)進(jìn)步是行業(yè)進(jìn)步的內(nèi)在要因,制度創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力。創(chuàng)新適合我國建筑業(yè)發(fā)展的制度模式,則為我國建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了良好的施展平臺(tái)和外在條件。40年來,從建筑業(yè)招投標(biāo)制度、合同管理制度,到安全質(zhì)量管理制度、項(xiàng)目管理制度等等,都是促進(jìn)我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。而從1998年《建筑法》的頒布實(shí)施,到2017年《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的出臺(tái),都在說明我國建筑業(yè)正不斷朝向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化發(fā)展。與此同時(shí),在制度保障前提下,我國建筑業(yè)已經(jīng)在超高層、橋梁、鐵路、隧道、地鐵等建造技術(shù)方面,具有了領(lǐng)先世界的綜合實(shí)力。目前,全球300米以上的高樓有將近70%是中國建造、世界上建橋最多的企業(yè)是中國出品、世界上最長的高鐵運(yùn)營里程在中國境內(nèi)完成等中國高度、中國效率、中國創(chuàng)造的建造技術(shù),引領(lǐng)著我國建筑業(yè)不斷攀登世界高峰。近幾年,BIM(建筑信息模型)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、裝配式建筑、智能建筑、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等等,正塑造建筑企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該說,技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新相結(jié)合,是我國建筑業(yè)不斷煥發(fā)新活力的基本經(jīng)驗(yàn)之一。

4. 堅(jiān)持公有制主體地位與多種所有制共同發(fā)展相結(jié)合

黨的十二屆三中全會(huì)創(chuàng)造性地提出“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”概念,使我國經(jīng)濟(jì)體制改革向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向邁出了至關(guān)重要的一步。在這一背景下,我國建筑業(yè)開始進(jìn)入恢復(fù)重振階段。1987年黨的十三大報(bào)告提出,必須以公有制為主體,大力發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。1992年10月,黨的十四大明確提出,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十七大報(bào)告再次明確強(qiáng)調(diào),鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)要毫不動(dòng)搖,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要毫不動(dòng)搖。在這些利好政策的引領(lǐng)下,我國建筑業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化。建筑企業(yè)開始大量涌現(xiàn),建筑國企日益壯大,大量民企急劇誕生,“建筑之鄉(xiāng)”涌現(xiàn),如武漢新洲、江蘇南通、河南林州等;城市建設(shè)迅速發(fā)展,從沿海到內(nèi)陸、從長城內(nèi)外到長江兩岸,城市建設(shè)質(zhì)量和水平超過西方國家?guī)装倌臧l(fā)展水平;從業(yè)人員隊(duì)伍不斷增多,尤其是眾多民企吸納的社會(huì)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過建筑國企,從而帶動(dòng)社會(huì)整體就業(yè)水平日益提高。

黨的十八大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國始終堅(jiān)持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。在2018年11月1日舉行的民營企業(yè)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記明確指出,“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變?!边@些振聾發(fā)聵的時(shí)代強(qiáng)音,為多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展吃了“定心丸”。應(yīng)該說,公有制主體地位和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,為我國建筑業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。

5. 堅(jiān)持國內(nèi)戰(zhàn)略定力與國際空間挖掘相結(jié)合

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,保持定力,增強(qiáng)信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

40年來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速發(fā)展,建筑業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,到2017年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)213954億元,同比增長10.5%。如此龐大的產(chǎn)值規(guī)模,國內(nèi)還找不到第二個(gè)行業(yè)?;叵?997年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī),當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)處于動(dòng)蕩之際,我國經(jīng)濟(jì)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,建筑業(yè)逆勢(shì)而上。而這,歸根結(jié)底就在于龐大的國內(nèi)市場(chǎng)給我們強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力支撐。與此同時(shí),參與“一帶一路”建設(shè),深度挖掘國際空間,已經(jīng)成為建筑企業(yè)的重要戰(zhàn)略之一。截至目前,我國建筑企業(yè)已經(jīng)在全球150多個(gè)國家和地區(qū)承攬任務(wù),成為全球建筑業(yè)的“弄潮兒”。應(yīng)該說,堅(jiān)持國內(nèi)戰(zhàn)略定力與國際空間挖掘相結(jié)合,是我國建筑業(yè)塑造競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)