根據(jù)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》、《工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展2018年工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》(中價(jià)協(xié)〔2018〕2號(hào))及《關(guān)于開展2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》(內(nèi)工建協(xié)〔2018〕4號(hào)),經(jīng)會(huì)員單位申報(bào)、省級(jí)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)初評(píng)、中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織專家終審等程序,2018年度全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作已近完成。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會(huì)作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一初評(píng)機(jī)構(gòu),在工程造價(jià)會(huì)員單位中認(rèn)真安排、部署了自治區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用與能力綜合評(píng)價(jià)工作。
2016年自治區(qū)工程造價(jià)會(huì)員單位首次參加信用評(píng)價(jià)并申報(bào)材料,經(jīng)自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會(huì)隨機(jī)抽取專家所組成的專家小組初評(píng)、中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織專家終審等程序,共有157家工程造價(jià)咨詢企業(yè)獲得信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書。
2018年自治區(qū)共有19家工程造價(jià)會(huì)員單位參加信用評(píng)價(jià)并申報(bào)材料,經(jīng)自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會(huì)隨機(jī)抽取專家所組成的專家小組初評(píng),認(rèn)為申報(bào)單位申請(qǐng)材料均不完善,無法達(dá)到全國統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不具備申報(bào)條件。經(jīng)研究并征求申報(bào)單位意見,2018年自治區(qū)工程造價(jià)會(huì)員單位均未評(píng)價(jià)。
2019年信用評(píng)價(jià)工作即將開展,由內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施,經(jīng)會(huì)員單位申報(bào)、工程建設(shè)協(xié)會(huì)初評(píng)后,報(bào)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)終評(píng)。
現(xiàn)對(duì)往年工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用與能力綜合評(píng)價(jià)工作中的問題做以下歸類:
一、本信用評(píng)價(jià)針對(duì)自治區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的甲級(jí)資質(zhì)、正常經(jīng)營兩年以上(含兩年)的乙級(jí)資質(zhì)工程造價(jià)咨詢企業(yè),且須是中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)會(huì)員單位或內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會(huì)工程造價(jià)會(huì)員單位,狀況良好、人員結(jié)構(gòu)合理、綜合能力強(qiáng)、信用優(yōu)良;經(jīng)營期不足兩年的乙級(jí)資質(zhì)、暫定級(jí)資質(zhì)工程造價(jià)咨詢企業(yè),因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等的綜合能力有待完善,不建議申請(qǐng);不接受非會(huì)員單位或自治區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)分公司或其他省市登記注冊(cè)的外進(jìn)企業(yè)申請(qǐng)。
信用評(píng)價(jià)的結(jié)果用于評(píng)價(jià)企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)使用,嚴(yán)禁評(píng)價(jià)企業(yè)將其用于其他與上述規(guī)定之外的活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)主體在發(fā)包工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,但不支持將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為排他性條款。
二、信用評(píng)價(jià)信息包括但不局限于:
住建部——工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)、注冊(cè)造價(jià)工程師管理系統(tǒng)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng);
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)——會(huì)員管理系統(tǒng)、信用評(píng)價(jià)系統(tǒng);
工程建設(shè)協(xié)會(huì)——會(huì)員單位信息庫。
信用評(píng)價(jià)信息由申請(qǐng)單位申報(bào),并通過以上系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、比對(duì),須申報(bào)單位申請(qǐng)前謹(jǐn)慎自查。
三、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
基本指標(biāo)(滿分36.5分),包括注冊(cè)資本、股東股權(quán)、辦公場(chǎng)所、年?duì)I業(yè)收入、企業(yè)收費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營年限;
人力資源指標(biāo)(滿分19分),包括企業(yè)法人代表、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)造價(jià)工程師、工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員;
技術(shù)能力指標(biāo)(滿分10分),包括:行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè);
經(jīng)濟(jì)能力指標(biāo)(滿分3.5分),包括:主營業(yè)務(wù)、人均產(chǎn)值;
管理能力指標(biāo)(滿分10分),包括:質(zhì)量管理、成果文件、咨詢服務(wù)的成果評(píng)價(jià);
分支機(jī)構(gòu)管理(滿分6分),包括:分支機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理;
履行社會(huì)、行業(yè)責(zé)任和義務(wù)情況(滿分5分),包括:社會(huì)責(zé)任及精神文明建設(shè)、行業(yè)責(zé)任與義務(wù);
企業(yè)特色(滿分10分),包括:創(chuàng)新與貢獻(xiàn)。
四、信用評(píng)價(jià)依據(jù)包括:
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》;
《工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》;
國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)或本會(huì)章程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等;
行業(yè)有關(guān)部門、省級(jí)以上有關(guān)部門或省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰決定、整改通知,專項(xiàng)檢查、核查、抽查結(jié)果等;
行政或司法機(jī)關(guān)的處罰通知書、判決書等;
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會(huì)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒決定文件,專項(xiàng)檢查、核查、抽查結(jié)果;
企業(yè)信用檔案信用信息;
其它相關(guān)信用信息等。
五、初評(píng)工作要點(diǎn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)已獲得信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書的157家工程造價(jià)會(huì)員單位,原執(zhí)有的證書有效期為三年,2020年1月起等級(jí)證書不再有效,原信用等級(jí)不再保留,須于2019年重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)等級(jí);
在信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書有效期內(nèi),企業(yè)分立或其評(píng)價(jià)指標(biāo)有重大變動(dòng)的,原信用等級(jí)不再保留,需要進(jìn)行核定或重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)等級(jí);
申請(qǐng)單位應(yīng)按要求申報(bào),并提供相關(guān)材料的原件和復(fù)印件。在接受申請(qǐng)材料同時(shí),須檢驗(yàn)原件。申請(qǐng)單位須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),杜絕弄虛作假。一旦查實(shí),今后不再接受其信用評(píng)價(jià)申請(qǐng),并提請(qǐng)相關(guān)部門予以相應(yīng)處罰;
全面核查申請(qǐng)單位實(shí)際情況,尤其對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)、營業(yè)收入或通過企業(yè)所屬稅務(wù)系統(tǒng)檢查開票情況。
六、工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條款說明
凡有累計(jì)評(píng)分的,累計(jì)分不得超過該項(xiàng)的最高分值;
2. 工程造價(jià)咨詢年?duì)I業(yè)收入是指被評(píng)價(jià)企業(yè)提供如下服務(wù)之一所得收入:
(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);
(4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(5)提供工程造價(jià)信息服務(wù);
(6)提供招標(biāo)代理服務(wù);
(7)提供政府采購服務(wù);
(8)接受政府部門委托,提供工程審計(jì)服務(wù);
(9)工程項(xiàng)目管理服務(wù)等。
3. 企業(yè)經(jīng)營年限為企業(yè)從事造價(jià)業(yè)務(wù)的年限,從企業(yè)取得造價(jià)資質(zhì)的年份算起;
4. 注冊(cè)造價(jià)工程師數(shù)量?jī)H指持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)證書的人員數(shù)量,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量專指已取得注冊(cè)造價(jià)師資格和造價(jià)員證書的人員數(shù)量;
5. 企業(yè)已完工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)完善指企業(yè)有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并且項(xiàng)目已錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中或者有已完項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);
6. 企業(yè)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)達(dá)到信息化指企業(yè)使用操作軟件開展項(xiàng)目;
7. 企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)集成應(yīng)用指企業(yè)有成果上傳平臺(tái),企業(yè)審核成果文件可直接在平臺(tái)上操作;
8. 企業(yè)管理辦公系統(tǒng)達(dá)到信息化指企業(yè)具有人力資源管理及財(cái)務(wù)管理等辦公操作系統(tǒng);
9. 企業(yè)利潤率表現(xiàn)企業(yè)的盈利能力,利潤率越高,盈利能力就越強(qiáng);
10. 人均產(chǎn)值專指造價(jià)工程師和造價(jià)員的人均產(chǎn)值,人均產(chǎn)值=工程造價(jià)咨詢年?duì)I業(yè)收入/造價(jià)工程師和造價(jià)員數(shù)量;
11. 企業(yè)利潤增長(zhǎng)率=(本年度造價(jià)咨詢服務(wù)凈利潤-上年度造價(jià)咨詢服務(wù)凈利潤)/上年度造價(jià)咨詢服務(wù)凈利潤;
12. ISO質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系,通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng);
13. 成果文件包括成果文件的管理和成果文件的檔案管理兩項(xiàng)指標(biāo)。成果文件管理指企業(yè)出具的成果文件表現(xiàn)形式一樣,符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,且有三級(jí)審核制度。成果文件的檔案管理指成果文件及過程文件均齊全;
14. 企業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理指標(biāo)可以約束設(shè)立子公司或者分公司的企業(yè)規(guī)范管理,加大子公司或者分公司掛靠的成本。如果企業(yè)設(shè)立子公司或者分公司,應(yīng)該做到規(guī)范化管理,凡企業(yè)出具的成果文件,其形式標(biāo)準(zhǔn)均保持一致,專業(yè)人員在公司辦理社保,子公司或分公司的造價(jià)工程師數(shù)量滿足要求,且子公司或分公司負(fù)責(zé)人是公司的股東或者合伙人,可以影響公司的決策;
15. 社會(huì)責(zé)任和義務(wù)主要考察造價(jià)咨詢企業(yè)參加社會(huì)公益活動(dòng)情況、給員工提供保障情況以及擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持黨建工作情況,從而達(dá)到評(píng)價(jià)該企業(yè)信用情況的目的;
16. 行業(yè)責(zé)任和義務(wù)考察企業(yè)作為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員,遵守協(xié)會(huì)章程和履行會(huì)員義務(wù)情況。