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歡迎來到內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會! 
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關(guān)于2016-2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價咨詢企業(yè)信用與能力綜合評價工作的建議

8021  2018 09 19 【關(guān)閉】 字體: 

根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》、《工程造價咨詢行業(yè)信用評價標(biāo)準》、《關(guān)于開展2018年工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作的通知》(中價協(xié)〔2018〕2號)及《關(guān)于開展2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作的通知》(內(nèi)工建協(xié)〔2018〕4號),經(jīng)會員單位申報、省級工程造價管理協(xié)會初評、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織專家終審等程序,2018年度全國工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作已近完成。

內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一初評機構(gòu),在工程造價會員單位中認真安排、部署了自治區(qū)工程造價咨詢企業(yè)信用與能力綜合評價工作。

2016年自治區(qū)工程造價會員單位首次參加信用評價并申報材料,經(jīng)自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會隨機抽取專家所組成的專家小組初評、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織專家終審等程序,共有157家工程造價咨詢企業(yè)獲得信用評價等級證書。

2018年自治區(qū)共有19家工程造價會員單位參加信用評價并申報材料,經(jīng)自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會隨機抽取專家所組成的專家小組初評,認為申報單位申請材料均不完善,無法達到全國統(tǒng)一信用評價標(biāo)準,不具備申報條件。經(jīng)研究并征求申報單位意見,2018年自治區(qū)工程造價會員單位均未評價。

2019年信用評價工作即將開展,由內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會組織實施,經(jīng)會員單位申報、工程建設(shè)協(xié)會初評后,報中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會終評。

現(xiàn)對往年工程造價咨詢企業(yè)信用與能力綜合評價工作中的問題做以下歸類:

一、本信用評價針對自治區(qū)內(nèi)登記注冊的甲級資質(zhì)、正常經(jīng)營兩年以上(含兩年)的乙級資質(zhì)工程造價咨詢企業(yè),且須是中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會會員單位或內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會工程造價會員單位,狀況良好、人員結(jié)構(gòu)合理、綜合能力強、信用優(yōu)良;經(jīng)營期不足兩年的乙級資質(zhì)、暫定級資質(zhì)工程造價咨詢企業(yè),因經(jīng)濟、技術(shù)、管理等的綜合能力有待完善,不建議申請;不接受非會員單位或自治區(qū)內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)分公司或其他省市登記注冊的外進企業(yè)申請。

信用評價的結(jié)果用于評價企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險使用,嚴禁評價企業(yè)將其用于其他與上述規(guī)定之外的活動。鼓勵社會主體在發(fā)包工程造價咨詢業(yè)務(wù)時使用信用評價結(jié)果作為重要評價指標(biāo)之一,但不支持將信用評價結(jié)果作為排他性條款。

二、信用評價信息包括但不局限于:

  1. 住建部——工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)、注冊造價工程師管理系統(tǒng)、工程造價咨詢企業(yè)統(tǒng)計報表系統(tǒng)、工程招標(biāo)代理機構(gòu)統(tǒng)計報表系統(tǒng)、建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表系統(tǒng);

  2. 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會——會員管理系統(tǒng)、信用評價系統(tǒng);

  3. 工程建設(shè)協(xié)會——會員單位信息庫。

  信用評價信息由申請單位申報,并通過以上系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動抓取、比對,須申報單位申請前謹慎自查。

三、信用評價標(biāo)準

  1. 基本指標(biāo)(滿分36.5分),包括注冊資本、股東股權(quán)、辦公場所、年營業(yè)收入、企業(yè)收費、企業(yè)經(jīng)營年限;

  2.  人力資源指標(biāo)(滿分19分),包括企業(yè)法人代表、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、注冊造價工程師、工程造價執(zhí)業(yè)人員;

  3. 技術(shù)能力指標(biāo)(滿分10分),包括:行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、辦公自動化和信息化建設(shè);

  4. 經(jīng)濟能力指標(biāo)(滿分3.5分),包括:主營業(yè)務(wù)、人均產(chǎn)值;

  5. 管理能力指標(biāo)(滿分10分),包括:質(zhì)量管理、成果文件、咨詢服務(wù)的成果評價;

  6. 分支機構(gòu)管理(滿分6分),包括:分支機構(gòu)設(shè)立與管理;

  7. 履行社會、行業(yè)責(zé)任和義務(wù)情況(滿分5分),包括:社會責(zé)任及精神文明建設(shè)、行業(yè)責(zé)任與義務(wù);

  8. 企業(yè)特色(滿分10分),包括:創(chuàng)新與貢獻。

四、信用評價依據(jù)包括:

  1. 《工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》;

  2. 《工程造價咨詢行業(yè)信用評價標(biāo)準》;

  3. 國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準,行業(yè)或本會章程、規(guī)定、標(biāo)準等;

  4. 行業(yè)有關(guān)部門、省級以上有關(guān)部門或省級工程造價管理機構(gòu)的表彰、獎勵、行政處罰決定、整改通知,專項檢查、核查、抽查結(jié)果等;

  5. 行政或司法機關(guān)的處罰通知書、判決書等;

  6. 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會、內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會的表彰、獎勵、懲戒決定文件,專項檢查、核查、抽查結(jié)果;

  7. 企業(yè)信用檔案信用信息;

  8. 其它相關(guān)信用信息等。

五、初評工作要點

  1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)已獲得信用評價等級證書的157家工程造價會員單位,原執(zhí)有的證書有效期為三年,2020年1月起等級證書不再有效,原信用等級不再保留,須于2019年重新申請信用評價等級;

  2. 在信用評價等級證書有效期內(nèi),企業(yè)分立或其評價指標(biāo)有重大變動的,原信用等級不再保留,需要進行核定或重新申請信用評價等級;

  3. 申請單位應(yīng)按要求申報,并提供相關(guān)材料的原件和復(fù)印件。在接受申請材料同時,須檢驗原件。申請單位須對申請材料的真實性、完整性負責(zé),杜絕弄虛作假。一旦查實,今后不再接受其信用評價申請,并提請相關(guān)部門予以相應(yīng)處罰;

  4. 全面核查申請單位實際情況,尤其對企業(yè)業(yè)績、營業(yè)收入或通過企業(yè)所屬稅務(wù)系統(tǒng)檢查開票情況。

六、工程造價咨詢企業(yè)信用評價標(biāo)準條款說明

  1. 凡有累計評分的,累計分不得超過該項的最高分值;

2. 工程造價咨詢年營業(yè)收入是指被評價企業(yè)提供如下服務(wù)之一所得收入:

(1)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核;

(2)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制;

(3)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的編制和審核);

(4)工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;

(5)提供工程造價信息服務(wù);

(6)提供招標(biāo)代理服務(wù);

(7)提供政府采購服務(wù);

(8)接受政府部門委托,提供工程審計服務(wù);

(9)工程項目管理服務(wù)等。

3. 企業(yè)經(jīng)營年限為企業(yè)從事造價業(yè)務(wù)的年限,從企業(yè)取得造價資質(zhì)的年份算起;

4. 注冊造價工程師數(shù)量僅指持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)證書的人員數(shù)量,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量專指已取得注冊造價師資格和造價員證書的人員數(shù)量;

5. 企業(yè)已完工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)完善指企業(yè)有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并且項目已錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中或者有已完項目的統(tǒng)計指標(biāo);

6. 企業(yè)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)達到信息化指企業(yè)使用操作軟件開展項目;

7. 企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)集成應(yīng)用指企業(yè)有成果上傳平臺,企業(yè)審核成果文件可直接在平臺上操作;

8. 企業(yè)管理辦公系統(tǒng)達到信息化指企業(yè)具有人力資源管理及財務(wù)管理等辦公操作系統(tǒng);

9. 企業(yè)利潤率表現(xiàn)企業(yè)的盈利能力,利潤率越高,盈利能力就越強;

10. 人均產(chǎn)值專指造價工程師和造價員的人均產(chǎn)值,人均產(chǎn)值=工程造價咨詢年營業(yè)收入/造價工程師和造價員數(shù)量;

11. 企業(yè)利潤增長率=(本年度造價咨詢服務(wù)凈利潤-上年度造價咨詢服務(wù)凈利潤)/上年度造價咨詢服務(wù)凈利潤;

12. ISO質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系,通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等活動;

13. 成果文件包括成果文件的管理和成果文件的檔案管理兩項指標(biāo)。成果文件管理指企業(yè)出具的成果文件表現(xiàn)形式一樣,符合國家或行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定,且有三級審核制度。成果文件的檔案管理指成果文件及過程文件均齊全;

14. 企業(yè)分支機構(gòu)管理指標(biāo)可以約束設(shè)立子公司或者分公司的企業(yè)規(guī)范管理,加大子公司或者分公司掛靠的成本。如果企業(yè)設(shè)立子公司或者分公司,應(yīng)該做到規(guī)范化管理,凡企業(yè)出具的成果文件,其形式標(biāo)準均保持一致,專業(yè)人員在公司辦理社保,子公司或分公司的造價工程師數(shù)量滿足要求,且子公司或分公司負責(zé)人是公司的股東或者合伙人,可以影響公司的決策;

15. 社會責(zé)任和義務(wù)主要考察造價咨詢企業(yè)參加社會公益活動情況、給員工提供保障情況以及擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持黨建工作情況,從而達到評價該企業(yè)信用情況的目的;

16. 行業(yè)責(zé)任和義務(wù)考察企業(yè)作為行業(yè)協(xié)會會員,遵守協(xié)會章程和履行會員義務(wù)情況。